上海淀山湖经济城

• 上海长宁区：以有机更新激活空间韧性 打造精品城区新范式

  上海长宁区以系统性城市更新为抓手，探索“空间韧性”建设路径，通过“小规模、小尺度、低影响、多维度”的有机更新方式，统筹推进历史风貌保护、商务功能升级、社区环境改善与慢行系统构建，为精品城区建设注入新动能，助力招商引资与区域高质量发展。 一、全域统筹：构建“三区联动”更新格局 上海长宁区突破传统单体式更新模式，以全区空间为更新对象，以内环线、中环线为界划分东、中、西三大区域，形成“全域覆盖、分区施策”的更新拼图。这一规划打破区域壁垒，系统谋划商圈转型、楼宇改造、历史建筑保护与社区空间激活，推动不同区域、不同模式、不同功能的更新项目协同推进，为城区空间拓展与功能优化提供整体性框架。 二、分类施策：探索差异化更新路径 东区作为愚园路、新华路等历史文化风貌区的聚集区，更新重点在于“保护性更新”。该区域严格遵循“以保留保护为原则，拆除为例外”的理念，对历史文化风貌区、风貌保护道路、保护建筑及新普查认定的保护保留对象实施精细化保护，同时依托上海虹桥时尚创意产业集聚区，推动文化功能提升与环境改造，实现历史肌理与现代产业的有机融合。 中区聚焦民生改善与商务功能重塑。在居住环境方面，针对不成套住房、居住条件较差且改善需求迫切的小区推进改造，通过“抽户改造”“环境整治”等方式提升居民生活品质；在商务发展领域，以虹桥开发区为核心，对存量经济楼宇进行功能升级与环境优化，“重塑商务片区”竞争力；同时，围绕国际舞蹈中心打造虹桥国际舞蹈演艺集聚区，丰富区域文化内涵。 西区则以虹桥商务区机场东片区和临空地区为更新重点。该区域着力推进早期工业用地转型，整合园区、机场与周边区域边界，提升空间利用效率；在外环、临空地区及苏州河沿线，规划建设贯通无阻的慢行系统网络，串联公园、商圈与社区，构建绿色低碳的出行环境；区域内老旧居住区同步开展社区微更新，激活基层治理与公共空间活力。 三、有机更新：以“四小”原则激活存量空间 上海长宁区创新采用“小规模、小尺度、低影响、多维度”的有机更新方法，聚焦存量空间提质增效。针对虹桥、中山公园地区房龄较长、建筑布局与功能形态不尽理想的商务楼宇，以及西部临空地区需转型的工业用地，通过空间置换、功能调整、环境整治等方式，挖掘既有设施的提升改造潜力。更新过程中，注重“打开公共空间、增加公共要素、增加公共设施”，避免大拆大建，在最小干预下实现空间功能的优化与公共价值的提升，为城市存量空间注入新活力。 四、长效赋能：提升城区功能与民生福祉 城市更新不仅是空间形态的优化，更是城区功能与民生福祉的长效提升。上海长宁区通过系统性更新，推动历史风貌区焕发新韵、商务片区增强竞争力、社区环境更加宜居、慢行系统串联绿色生活，形成“生产、生活、生态”三生融合的城区格局。这一过程中，通过改善营商环境、优化产业布局，为招商引资创造有利条件，吸引优质资源集聚；同时，聚焦居民急难愁盼问题，从居住条件、公共服务、生态环境等方面持续发力，让城市更新成果惠及更多群众，为精品城区建设奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 上海自贸区企业注册必备：有限公司全套证照清单与办理指南

  在招商引资政策推动下，上海自贸区成为企业注册的热门选择。有限公司完成注册后需取得一系列法定证照，这些文件不仅是企业合法经营的凭证，更是开展业务、税务申报、银行开户的基础。本文根据现行政策梳理有限公司需办理的全部证照及注意事项，为创业者提供清晰指引。 一、主体资格证明文件 1. 营业执照正副本 企业完成工商登记后，由市场监管部门核发营业执照，记载统一社会信用代码、经营范围等核心信息。2023年起，全国实行电子营业执照与纸质版并行制度，企业可通过政务平台下载电子版。 2. 组织机构代码证（已整合） 2015年"三证合一"改革后，组织机构代码并入营业执照统一社会信用代码，不再单独发放证件。但部分特殊行业仍需向标准化管理部门申领组织机构代码证副本。 二、税务相关证件 1. 税务登记证明 税务机关核发的税务登记证正副本，用于申报纳税及领购发票。目前该功能已整合至营业执照，但需在电子税务局完成税种核定及存款账户备案。 2. 发票领用手续 包括增值税专用发票、普通发票或行业专用发票。企业需根据经营范围向税务部门申请票种核定，领取发票专用章刻制许可后，方可购买发票及领取发票领购簿。 三、印章备案与管理 1. 法定印章套装 含公章、财务章、发票专用章、合同专用章及法人代表章，需经公安机关备案后刻制。上海自贸区推行电子印章，与物理印章具有同等法律效力。 2. 电子签章认证 通过政务服务平台申领的数字证书，可用于电子合同签署、网上报税等场景，2022年长三角地区已实现跨省互认。 四、行业许可文件（视经营范围而定） 1. 前置审批许可证 涉及教育培训、医疗器械等特殊行业的企业，需在注册前取得主管部门的经营许可。上海自贸区对58项审批事项实行"告知承诺制"改革。 2. 后置审批备案 如食品经营、进出口贸易等业务，需在取得营业执照后30个工作日内完成专项备案。 五、其他配套文件 1. 银行开户许可证 凭营业执照等材料在商业银行开立基本账户后，由人民银行核发账户管理文件，用于资金结算及税务扣款。 2. 社保公积金登记 企业需在成立30日内完成社保登记，获取单位参保编号。上海自贸区试点社保公积金"一窗通办"服务。 3. 统计登记证 向统计局申办的统计管理证件，用于企业经济数据申报，部分区域已实现线上自动登记。 六、园区特色服务 1. 电子证照归集 通过"一网通办"平台可自动归集企业全部电子证照，实现"一照通查"。 2. 跨境贸易备案 涉及跨境电商的企业，可同步申请海关报关单位备案，享受"单一窗口"通关便利。 3. 政策扶持凭证 符合条件的企业可获取高新技术企业认定证书、人才引进落户配额等专项资质文件。

  2025-08-13

• 上海综合保税区升级路径：整合优化方案引领招商引资新方向

  国务院近期推动的海关特殊监管区域整合优化方案，为全国综合保税区转型升级提供了系统性指引。该方案通过四方面整合与四方面优化，重构保税区功能布局，重点强化招商引资的产业导向与政策协同，旨在打造连接国际国内市场的新型枢纽。 一、类型整合推动功能升级 全国范围内的出口加工区、保税物流园区等将逐步整合为综合保税区，实现名称与功能的统一。上海外高桥保税区作为首批转型试点，已率先完成跨境工业区与保税港区的合并，形成涵盖研发设计、检测维修等全产业链的复合型园区。 二、政策协同创造公平环境 税收政策规范化是核心举措，包括选择性征收关税在内21项自贸区政策将推广至符合条件的保税区。天津东疆保税港区通过实施融资租赁异地监管政策，吸引三一重工等高端装备制造企业入驻，形成超百亿规模的产业集群。 三、监管创新提升招商竞争力 "三互"监管模式在苏州工业园综合保税区试点后，货物通关时间压缩至2小时内。保税展示交易、期货交割等新型贸易形态的开放，使该园区跨境电商年交易额突破300亿元，成为长三角区域重要物流节点。 四、产业优化锚定高端化路径 方案明确重点发展航空维修、生物医药等高端制造业。成都高新综合保税区依托政策优势，吸引英特尔等企业设立研发中心，带动上下游配套企业集聚，形成电子信息产业闭环生态。 五、区域联动构建开放新格局 粤港澳大湾区通过"保税+港口"联动机制，实现深圳前海与广州南沙保税仓的货物流转无缝衔接。该模式已复制至重庆两路寸滩保税港区，促进中西部与国际市场的双向流通。

  2025-08-13

• 张江首个高品质生物医药加速器发布 强化产业创新招商引资

  2023年，上海国际医学园区集团有限公司在张江推出全新生物医药加速器品牌“医谷·紫萍园”，产业界、创投界、孵化界等近百名企业代表参与发布会。作为《张江科学城建设规划》公布后的首个高品质生物医药产业加速器，该项目通过专业化运营模式推进招商引资，助力创新创业资源进一步集聚，成为上海生物医药产业发展的重要新载体。 一、项目发布背景与战略定位 在张江科学城建设持续推进的背景下，生物医药领域专业化研产基地需求日益迫切。上海国际医学园区此次推出的医谷·紫萍园，正是瞄准这一产业痛点，定位为服务成长型生物医药企业的专业化加速平台。该加速器旨在填补区域内高品质、功能化产业空间的缺口，通过整合产业链资源，推动企业从研发阶段向产业化阶段跨越，助力培育具有核心竞争力的本土领军企业。 二、专业化运营与资源集聚优势 上海国际医学园区自建立以来，始终坚持专业化园区运营路径，已形成以医谷·现代商务园、医谷PLUS、留学人员创业园、时代医创园等为核心的产业载体矩阵。超过50万平方米的产业创新空间内，集聚了园区内大多数创新型企业，构建起极具活力的产业生态。经过多年深耕，园区生物医药产业集中度保持在较高水平，形成了从早期研发到成果转化的完整产业链基础，为医谷·紫萍园的建设与运营提供了坚实支撑。 三、智慧化与功能化建设亮点 医谷·紫萍园在硬件与软件建设上同步发力。在空间环境打造方面，注重营造自然、开放、交互的绿色商务场景，满足生物医药企业对研发环境的高品质需求。在智慧化服务层面，该加速器联合具有自主研发信息安全核心技术的企业，引入“医＋E”智慧社区解决方案，通过信息化手段提升园区管理效率、保障数据安全，为企业提供涵盖研发协同、供应链管理等多维度的智慧服务，致力于打造生物医药加速器的专业化标杆。 四、未来发展规划与产业升级愿景 医谷·紫萍园项目建设总体量超过10万平方米，将进一步释放上海国际医学园区的土地资源潜力。根据规划，未来3年，上海国际医学园区将依托“平台＋总部”发展模式，聚焦精准医疗、高端医疗服务等细分领域，持续建设高品质创新创业加速基地。预计在现有产业空间基础上，实现体量倍增发展，进一步巩固张江科学城在生物医药产业领域的创新优势，为上海建设具有全球影响力的生物医药创新高地注入新动能。

  2025-08-13

• 台北两岸金融高峰论坛圆满落幕 凝聚合作共识助力区域繁荣

  作为两岸经贸交流的重要桥梁，本次论坛聚焦深化金融协同效应，为产业合作与招商引资注入新动能，吸引了双方监管部门代表、金融机构高层及知名学者参与。会议围绕共同应对全球经济变革、促进金融创新与产业升级展开了富有成效的对话，达成多项合作意向，为两岸经济融合奠定坚实基础。 一、构建常态化合作机制 自1994年首度举办以来，该论坛已成功运作二十余载。2014年基于深化务实合作的需求，论坛正式更名升级运作模式。历经多年发展，该平台已形成涵盖政策沟通、市场互联、机构协作的多维度架构，建立起两岸金融主管部门及行业协会的定期会商制度，双方在支付清算、征信互通、市场监管等基础领域合作取得实质性突破。 二、金融科技赋能区域创新发展 在互联网金融快速发展背景下，本届专题研讨会聚焦数字技术与金融服务的深度融合实践。与会技术专家系统分析了分布式账本、智能风控等技术在跨境贸易融资中的落地路径。针对中小微企业融资困境，与会机构展示了"区块链+供应链金融"创新案例。现场多家银行宣布将共建风险信息共享平台，探索跨境数字身份认证互认机制，为两岸企业提供更高效的线上融资服务。 三、绿色金融撬动产业转型升级 在绿色经济专题讨论中，代表们深入探讨了碳金融工具的应用前景。重点研究了环境风险压力测试方法学，分享了绿色债券发行标准衔接的成功经验。多家保险机构提出共建巨灾风险数据库的建议，证券业代表则呼吁建立统一的ESG评估指标体系。最新统计表明，台湾地区已有超过三百家上市企业采纳绿色会计准则，大陆绿色信贷余额连续五年保持两位数增长，双方在清洁能源项目的融资合作规模不断扩大。 四、服务实体经济实现精准滴灌 在普惠金融分论坛，专家提出打造"产业+金融+数字"三位一体服务模式。通过剖析农业合作社数字化改造案例，论证了卫星遥感技术在农村信贷风控中的实用价值。银行业代表介绍了智能制造专项融资计划的实施成效，证券业分享了科技型企业"股权+债权"融资组合方案。值得注意的是，跨境电商金融解决方案成为新热点，支付机构与商业银行正在联合开发定制化收付汇服务产品。 五、监管科技应对跨境风险挑战 针对金融创新带来的监管挑战，论坛专门设立风控管理专题会场。监管人士阐释了基于监管科技的实时风险监测方案，特别强调对跨境资金异常流动的联防联控机制。双方在反洗钱电子验证、虚拟资产风险预警等领域建立了数据交换通道。最新监管沙盒试点数据显示，两岸已累计测试四十余项跨境金融科技产品，其中数字货币跨境结算项目进入商业应用测试阶段。 六、人才培育共筑智力支持体系 在专业人才培养环节，与会学术机构联合发布了金融科技人才能力标准框架，宣布启动双导师培养项目。三所高校现场签署学分互认协议，将合作开发区块链金融课程体系。近三年统计显示，两岸金融从业人员互访进修规模年均增幅达15%，今年新设的金融科技人才认证项目已吸引近六百名专业人士报考。证券期货业协会表示将扩大资格互认范围，新增金融科技师等五项专业认证。 本次峰会形成了六方面行动共识，包括组建金融科技创新实验室、建立绿色金融产品互通机制、共建中小企业信用信息共享平台、合作培育金融科技专业人才等。两岸金融机构在会上签署了十二份合作备忘录，涵盖跨境支付、碳金融、金融科技监管等多个关键领域。闭幕式发布的数据显示，两岸金融业通过该平台累计达成超百项合作协议，推动双边金融业务规模持续增长。随着新签约项目的陆续落地，将进一步优化两岸产业链金融生态，为区域经济高质量发展提供核心金融支持。

  2025-08-12

• 太仓市加速绿色出行布局 电动租赁汽车规模将扩至160辆

  太仓市通过招商引资推动绿色交通发展，近日在玫瑰庄园酒店启动电动汽车分时租赁项目，计划年底前将运营车辆从40辆提升至160辆，进一步强化与上海等周边城市的出行联动。该项目是区域旅游系统升级的重要一环，未来还将拓展至全国多个城市。 一、分时租赁项目启动助力区域交通互联 在太仓市玫瑰庄园酒店外，十余辆纯电动新能源汽车整齐排列，标志着当地旅游系统电动汽车分时租赁项目正式启动。该项目以“太仓—上海”为核心，旨在为两地居民及游客提供便捷、环保的出行选择。目前，相关业务已覆盖上海全部16个区县，运营车辆超1000辆，并逐步向北京、成都、丽水、南通等地扩展。 二、太仓市年底目标：热点增至80个 车辆扩容四倍 作为毗邻上海嘉定区的重点旅游城市，太仓市计划年底前将现有20个租赁热点扩增至80个以上，车辆规模从40辆增至160辆。根据规划，2024年底前将实现300个租还车热点和600辆运营车辆的布局目标，进一步满足长三角地区的短途出行需求。 三、绿色出行模式推动长三角一体化发展 分时租赁模式的推广不仅降低了传统燃油车使用率，还通过智能化平台实现车辆高效调度。太仓市借助区位优势，将该项目与区域旅游资源结合，例如串联沙溪古镇、金仓湖等景点，为游客提供“低碳+旅游”新体验。同时，车辆充电桩等配套设施同步建设，确保运营网络可持续运行。 四、全国布局加速 探索标准化运营方案 除长三角地区外，该项目已在国内多个城市试点，通过差异化定价和灵活租还模式吸引用户。运营方表示，未来将根据太仓等试点城市的反馈，优化车辆调度算法和网点密度，逐步形成可复制的标准化方案，为其他城市提供参考。 五、政策支持与技术升级双轮驱动 太仓市将该项目纳入年度绿色交通建设重点，通过土地、税收等政策吸引企业参与。技术层面，车辆均配备物联网设备，支持实时监控电池状态和定位信息，确保用户安全和运营效率。此外，部分车型支持跨城预约，进一步打破行政区域出行壁垒。

  2025-08-12

• 特斯拉上海光储充一体化超充站落成 赋能城市绿色能源转型

  2024年7月，特斯拉上海光储充一体化超级充电站正式落成，作为上海招商引资的重要成果，该项目的落地不仅丰富了城市清洁能源应用场景，更标志着特斯拉华东地区光储充一体化项目正式启动，为区域能源结构优化注入新动能。 一、项目落地彰显战略布局速度与决心。2024年6月，特斯拉在中国境内首个光储充一体化超级充电站在拉萨落成，为高海拔地区构建起太阳能“利用-储存-再利用”的清洁能源循环生态；时隔不到一个月，2024年7月上海项目随即落地，两地项目的快速推进，直观展现了特斯拉“加速世界向可持续能源转变”的核心战略落地效率。这种“双场景布局”既覆盖了日光资源丰沛的区域，又切入了能源需求密集的大型城市，体现出对不同地域能源特征与需求的精准把握。 二、上海项目契合城市能源转型迫切需求。作为经济活跃、能源消耗集中的超大型城市，上海在能源结构绿色化转型方面需求迫切。特斯拉在上海已布局超90座超级充电站，构建起便捷的充电服务网络，此次光储充一体化项目的加入，进一步升级了充电网络的能源供给模式。通过太阳能自主发电与储能系统结合，项目能有效降低对传统电网的依赖，提升清洁能源在交通领域的实际利用率，为上海推进“双碳”目标提供了可落地的实践样本。 三、技术架构构建清洁能源微网循环体系。该超充站采用“太阳能发电-储能-充电”闭环设计：通过覆盖充电站屋顶的太阳能板收集光能并转化为电能，多余电能存储于Powerwall储能电池中，形成稳定的能源储备；充电设施配备V3超级充电桩及目的地充电桩，可直接利用存储的清洁能源为车辆充电。这种微网系统实现了能源的自产自用与循环利用，即使在光照不足时段，储能电池也能保障部分充电需求，提升了能源供应的稳定性与可持续性。 四、持续深耕推动可持续能源生态完善。特斯拉方面表示，未来将继续深化在清洁能源领域的探索，一方面扩大光储充一体化项目在不同类型城市的布局，另一方面加强技术创新，提升太阳能转化效率与储能系统性能。通过从能源生成、存储到应用的全链条优化，特斯拉致力于推动交通出行与能源利用方式的协同变革，让基于清洁能源的“未来出行”逐步从概念走向日常，为全球能源结构改善贡献实践经验。

  2025-08-12

• 特斯拉上海临港超级工厂落地加速千亿级新能源产业集群建设

  上海市临港新片区通过高效招商引资实现重大突破，全球知名电动汽车企业特斯拉超级工厂项目完成千亩工业用地摘牌，标志着这一国际智能制造项目进入实质性建设阶段。该项目的快速推进展现了区域在优化营商环境方面的显著成效，并为新能源汽车产业链升级注入强劲动能。 一、项目落地展现“临港速度”优势 作为上海重点发展的产业区域，临港新片区在2023年三季度内完成从投资协议签署到土地摘牌的全流程，创下外资重大项目落地效率新纪录。相关部门通过专项服务清单和“双特”政策支持，在规划审批、基础设施配套等领域实施并联推进，为项目开工奠定基础。 二、基础设施配套实现超前布局 为满足高端制造项目需求，临港新片区在2023年启动实施地块周边5条河道整治与3条道路建设工程，同步推进电力、燃气等能源设施的升级改造。区域通过编制专项规划，构建起适配智能网联汽车生产的现代化基础设施体系，形成产业集聚的硬件支撑。 三、汽车产业集群效应持续强化 临港新片区目前已集聚20余家整车及零部件企业，形成从研发设计到物流贸易的完整产业链。随着特斯拉超级工厂的入驻，区域新能源汽车年产能预计将实现跨越式增长，推动临港向全球智能汽车产业高地迈进。 四、智能网联生态体系加速构建 2023年5月发布的无人系统示范区规划，为临港新片区发展自动驾驶技术提供政策指引。同年9月，区域开放26公里智能网联测试道路，结合在建的超级工厂项目，形成“制造+测试”一体化发展格局，强化了在新能源与智能驾驶领域的综合竞争力。 五、区域发展能级全面提升 该项目的实施将带动临港新片区高端装备、人工智能等关联产业发展，促进人才、技术等要素的进一步集聚。作为上海自贸试验区的重要组成部分，临港新片区通过重大产业项目引领，正加速构建具有国际影响力的开放型产业体系。

  2025-08-12

• 松江召开区情报告会聚焦G60科创走廊建设与统一战线赋能

  为深入贯彻落实区域发展战略部署，松江区通过召开专题区情报告会强化统一战线凝聚作用，重点推介G60科创走廊建设进展，推动招商引资与政企协同发展。会议围绕科技创新产业布局、政策支持体系及统战力量整合等内容展开研讨，旨在激发市场主体活力，构建高质量发展新格局。 一、G60科创走廊战略定位与建设背景 作为长三角一体化发展的重要载体，G60科创走廊以松江区为核心节点，聚焦人工智能、生物医药、集成电路等前沿领域，打造跨区域协同创新共同体。规划显示，该走廊已纳入国家级战略布局，通过九城市联动机制，形成“一廊一核多城”的空间架构。近年来，松江区累计引入高新技术企业超两千家，研发投入强度达全市平均水平1.5倍，为走廊建设奠定产业基础。 二、当前建设进展与阶段性成果 松江段建设重点推进“三区联动”模式，即大学城双创集聚区、经济技术开发区和临港科技城的资源互通。目前已完成智慧物流产业园、脑科学研究中心等标杆项目落地，并建成覆盖科技成果转化全链条的公共服务平台。配套政策方面，推出人才安居、税收优惠等专项措施，吸引海外高层次人才占比同比提升30%。 三、统一战线助力发展的创新路径 会议明确将统战资源转化为发展动能，通过智库建言、党派监督、商会联动三大机制深化参与。具体举措包括：组建由民主党派专家牵头的专项调研小组，定期提交产业升级建议；工商联搭建企业技术需求对接平台，促成产学研合作项目百余项；知联会开展“科创沙龙”品牌活动，覆盖中小企业创新痛点研讨。 四、下一阶段重点工作部署 未来将围绕产业链薄弱环节实施“强链补链”行动，重点突破关键材料与核心设备国产化。同步优化营商环境4.0版，简化行政审批流程，建立企业全生命周期服务清单。统一战线领域计划开展“百家民企进松江”活动，推动项目投资与人才引进双向赋能。 此次会议凸显松江区以G60科创走廊为引擎，整合多方资源构建开放创新生态的坚定决心。通过强化统战系统的组织动员能力，形成政府引导、市场主导、社会参与的可持续发展模式，为长三角更高质量一体化发展提供实践样本。

  2025-08-12

• 上海自贸区领航开放新局 国家出台意见加快自贸区战略实施

  国务院印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，明确将加快实施自贸区战略作为新一轮对外开放重要内容，提出构筑立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络，为各地招商引资和开放型经济高质量发展提供制度保障。上海、广东、浙江等自贸试验区将发挥先行示范作用，推动更高水平制度型开放。 一、战略定位：统筹“两个市场”构建开放新格局 该意见明确，实施自贸区战略需坚持市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引导功能，统筹运用国际国内两个市场、两种资源。战略实施将深度衔接共建“一带一路”和国家对外发展规划，在把握开放主动权的同时筑牢国家安全屏障，逐步形成以周边国家为基础、“一带一路”沿线国家为重点、全球高标准伙伴为延伸的自贸区网络架构。 二、布局优化：聚焦区域协同与全球规则对接 在自贸区建设布局上，意见提出分层推进策略。周边区域将强化与东盟、日韩等重点伙伴的经贸合作，通过升级现有自贸协定提升区域经济一体化水平；“一带一路”沿线将拓展与中东欧、中亚、东南亚等地区的合作深度，推动基础设施互联互通与产业链供应链协同；全球层面则积极对接全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA）等高标准经贸规则，提升我国在国际经贸治理中的参与度。上海、广东、海南等自贸试验区将分别承担对接国际高标准规则、服务粤港澳大湾区建设、探索中国特色自由贸易港路径等差异化使命。 三、核心任务：聚焦高水平开放与制度型创新 意见明确高水平自贸区建设的八大任务。货物贸易领域将进一步降低关税壁垒，扩大零关税商品范围，推动原产地规则便利化实施；服务业开放重点涵盖金融、科技、医疗、教育等领域，放宽外资股比限制与业务范围；投资准入将持续缩减负面清单，保障各类市场主体平等参与市场竞争；规则谈判聚焦知识产权保护、环境标准、劳工权益等议题，推动形成与国际接轨的制度体系；贸易便利化通过优化“单一窗口”功能、推广智能通关模式提升效率；规制合作将加强与伙伴国在标准、认证、检验检疫等方面的互认；自然人移动领域将简化专业人才跨境流动手续，便利商务人员往来；经济技术合作则围绕绿色经济、数字贸易、高端制造等新兴领域开展联合研发与产业协作。 四、保障机制：构建全链条支持与风险防控体系 为确保战略落地，意见从制度、试点、监管等维度健全保障体系。在制度层面，将深化自贸试验区改革试点，总结上海、浙江等地区在投资管理、贸易便利化等方面的创新经验并全国推广；完善外商投资法律法规体系，强化对外资企业的合法权益保护。监管方面，将建立健全事中事后监管基础性制度，运用大数据、人工智能等技术提升监管精准度；做好贸易救济工作，依法维护国内产业安全。此外，意见提出研究建立贸易调整援助机制，为受开放政策影响的产业和企业提供转型支持，助力市场主体更好适应开放环境。 作为我国制度型开放的重要载体，自贸试验区将以意见为指引，持续探索更高水平开放举措，为构建新发展格局、推动高质量发展注入持久动力。

  2025-08-12

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